充分释放农村改革综合效能 推动农业农村工作高质量发展

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，召开的一次十分重要的会议。全会《决定》对完善城乡融合发展体制机制作出系统部署，明确了农村改革的重点任务，为新征程上推进农村改革提供了重要遵循和依据。

党的十八大以来，全省农业农村系统深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，全面落实省委、省政府部署，扎实推进农村改革，激发农业农村发展活力，66个贫困县全部摘帽，923万贫困人口全部脱贫，易地扶贫搬迁192万人；一产增加值从2012年全国22位上升至14位；农民人均可支配收入年均增长10.9%，比全国平均增速高1.9个百分点；年人均纯收入低于万元的脱贫人口基本实现动态清零，脱贫攻坚成效考核和巩固脱贫成果后评估取得“八连好”。在进一步全面深化改革新征程上，我们将把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为重要政治任务，全面系统抓学习，结合实际抓贯彻，充分释放改革动能，为巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略奠定坚实基础。

一是完善巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制。不发生规模性返贫是乡村振兴的底线任务。我们将健全完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，把覆盖范围从重点聚焦脱贫人口和监测对象扩大到所有农村人口，加快建设防止返贫促乡村振兴大数据系统，常态化抓好监测帮扶，确保应纳尽纳、应帮尽帮，稳定消除风险。深化东西部协作和中央单位定点帮扶工作机制。健全农村集体资产权属归位机制。

二是坚持巩固和完善农村基本经营制度。农村基本经营制度是党的农村政策的基石。我们将保持农村土地承包关系稳定并长久不变，落实承包地所有权、承包权、经营权分置改革，发展农业适度规模经营。完善承包地经营权流转价格形成机制。健全新型经营主体与小农户融合发展机制，让农民有更加充分的财产权益和更多获得感。强化农村集体经济组织管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等功能作用，构建产权明晰、分配合理的运行机制，赋予农民更加充分的财产权益。

三是构建加快推进农业现代化体系。农业现代化是推动贵州高质量发展的重要驱动力之一。我们将聚焦建设现代山地特色高效农业强省目标，围绕做好“土特产”文章，推进农业“接二连三”。推进种业振兴行动，开展关键核心育种技术攻关。因地制宜布局茶叶、辣椒、蔬菜、中药材等优势产业，推进肉牛全产业链发展。完善特色优势农产品品牌体系。加快构建覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务体系。健全基层农技推广体系，加快提升山地农机化水平。完善农业保险产品体系。深化高标准农田建设“635”工作机制，健全规划设计、施工、验收、管护等全流程建设管理体系。加强耕地质量管控，制定落实补充耕地质量验收细则。

四是健全“四在农家·和美乡村”建设机制。学习运用“千万工程”经验，深入推进“四在农家·和美乡村”建设，探索整村推进农村改厕、改圈和污水、垃圾治理试点。完善壮大乡村富民产业机制，培育壮大农村电商、乡村民宿、休闲农业等新产业、新业态。实施乡村振兴人才支持计划，加强乡风文明建设，深入推进移风易俗。支持农民群众自发举办特色鲜明群众性文体活动，丰富农民精神文化生活。