贵州金沙：推行返包管护经营模式 探索茶产业发展新路径

近年来，金沙县将茶产业作为“一县一业”主导产业重点发展，规划建设茶叶基地40万亩，现已建成茶园34.5万亩，其中投产茶园12.5万亩、幼龄茶园22万亩。

金沙县茶叶基地一角。

为有效破解茶园管护难题，金沙县不断摸索实践，试点推行，围绕种植、管护、采收等重点环节，探索和推广了“公司+乡镇（街道）+村集体股份经济合作社+返包经营组+产业农民”的茶园返包管护经营模式，构建茶园管护经营体系，有效推进了全县茶产业的高质量发展。

在推动茶产业发展中，金沙县茶产业工作专班建立茶园返包管护工作指导和调度协调、考核考评机制，督促茶企和乡镇（街道）推行茶园返包工作，协调兑付相关茶产业资金。茶企负责制定的管护标准、返包合同、茶园管护技术方案、考核办法等，报县农业农村局审核后全面推进实施，负责茶苗、肥料等物资和管护补助费、土地流转费等资金的筹备和及时支付，做好现场技术培训等服务保障，并负责对茶园返包主体生产茶青按市场价收购，及时兑现茶园返包管理、茶青采摘奖励资金。

工人正在采摘茶叶。

茶园返包管护不仅提高了农户参与管护茶叶的积极性，还解决了茶企组织茶园管护、人工采摘困难以及成本高、见效慢的问题，做到了茶园基地管护技术统一、标准统一、管护时效统一。

随着茶园进入投产阶段，返包茶园管护组及联结的管护农民通过茶青采摘增收，按“谁返包、谁受益、多产多得、少产少得”的原则，农户在思想上也实现了从“要我干”转变为“我要干”，从被动服从安排转变为主动参与管护，将茶园返包管护收益逐步转变为返包经营收益。

长势良好的茶叶。

自推行茶园返包管护经营模式以来，金沙县已建立茶园返包管护组907个、利益联结管护农民近2万余人，返包幼龄茶园面积16.1万亩，占幼龄茶园总面积73.18%；培育茶叶经营主体173家，其中，国家级龙头茶企2家、省级龙头茶企3家、市级龙头茶企6家，茶叶专业合作社138个；建成茶叶机械制造厂1间、茶叶初制加工厂29间；2021年生产干茶6500吨，总产值13.75亿元，全县“种--管--产--销”的茶产业链初步形成。（图/文 曾加录、蔡正玲）